Daniel Granqvist (M)
tisdag 20 maj 2025
Kärnkraft i Belgien och kanske i Danmark
måndag 19 maj 2025
Europeisk förtjänstorden
Europaparlamentets presidium har beslutat om regler för en europeisk förtjänstorden.
Nog för att jag tycker att det är trevligt med ordnar och förtjänstmedaljer, men varför ska det finnas en förtjänstorden för ett huvudsakligen mellanstatligt samarbetsorgan?
Adressering gör ingen handling allmän
Den 6 maj hade kommunstyrelsens ordförande i Hällefors kommun, Cecilia Albertsson (M), en debattartikel i NA. Hon förklarade att ett dokument som funnits på ett sammanträde var arbetsmaterial och därför ingen upprättad handling. När NA:s politiske redaktör Lars Ströman hade begärt att få ut dokumentet, hade han därför nekats det.
Lars Ströman invände i svar direkt: ”En skrivelse adresserad till kommunstyrelsen är en upprättad handling.”
Under många år har jag läst Lars Strömans texter i NA. För att vara juridisk lekman, är han duktig på offentlighetsprincipen. Med min egen bakgrund som jurist, verksam vid myndigheter i över tjugofem år, måste jag ändå ge honom fel i den här frågan.
En handling är allmän, om den är inkommen till, upprättad vid eller expedierad från en myndighet. Arbetsmaterial såsom minnesanteckningar, som ännu inte är färdigställda handlingar, är inte upprättade handlingar. De är därför inte allmänna handlingar och kan inte fås ut enligt offentlighetsprincipen. Skälet är självklart: det är först när en handling är korrekturläst och klar, som myndigheten ska behöva lämna ifrån sig den och stå för innehållet.
En handling är inte upprättad, bara för att den är adresserad på ett visst sätt. En tjänsteman inom kommunstyrelsens förvaltning kan mycket väl adressera början till en handling till kommunstyrelsen. Om delar av denna påbörjade handling läses upp för kommunstyrelsen, försiggår detta inom myndigheten. Handlingen är då varken inkommen till, upprättad vid eller expedierad från kommunstyrelsen. Den är ingen allmän handling, bara för att den är adresserad till kommunstyrelsen.
Offentlighetsprincipen är en bra och viktig svensk rättslig princip. Den ger medborgarna vidsträckt rätt till inblick hos myndigheter, bara inte till varenda påbörjad text.
Daniel Granqvist, verksjurist
Facklig kritik mot socialdemokratiskt pensionsförslag
Fackförbundet SACO, som organiserar akademiker, ger skarp kritik mot ett förslag om nya pensionsregler som Socialdemokraterna har kommit med. Kritiken är värd att tas på allvar. Sverige har ett ganska bra pensionssystem för närvarande. Förändringar ska leda till förbättringar, medan det framstår som att det socialdemokratiska förslaget skulle leda till stora försämringar.
lördag 17 maj 2025
Om jag vore jurygrupp 2025
onsdag 14 maj 2025
Inga retroaktiva regler för hiss
Mark- och miljööverdomstolen vid Svea hovrätt har i dom den 12 maj (mål nr P 3768-24) avslagit ett överklagande av Boverket.
Boverket ville ställa nu gällande krav på dokumentation och CE-märkning av en hiss, som tagits i bruk innan nu gällande regler trädde i kraft. Såväl Mark- och miljödomstolen vid Växjö tingsrätt som Mark- och miljööverdomstolen ansåg att Boverket saknade lagstöd för en sådan retroaktiv tillämpning av nuvarande lagkrav.
Det är en mycket bra dom, som inskärper att Sverige är en rättsstat. Retroaktiva regler kan bara komma på fråga i undantagsfall, så var inte fallet här.